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发布时间： 2013/8/4 被阅览数： 3066 次 来源：
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以土地為(wèi)征税对象，并以土地面积、等级、价格、收益或增值為(wèi)依据计征的各种赋税的总称。中國(guó)现行的土地税种有(yǒu)城镇土地使用(yòng)税、耕地占用(yòng)税、土地增值税、房产税、农业税和契税等。
土地税在各种税中历史最久，并為(wèi)各國(guó)普遍采用(yòng)。最初的土地税，以土地大小(xiǎo)定税额多(duō)少，继而以产量（产值）或土壤肥瘠的程度定税率的等级，也有(yǒu)的以土地价格為(wèi)征税标准。西方发达國(guó)家通行的是地价税，即根据土地价格向土地所有(yǒu)者课征地税。地价税始于1873年加拿(ná)大的荒地税，随后有(yǒu)新(xīn)西兰、奥地利和德國(guó)采用(yòng)。第一次世界大战后，许多(duō)國(guó)家亦相继实行。地价税分(fēn)為(wèi)土地原价税和土地增值税。前者按土地的本身价格（不包括土地改良物(wù)价格）课征；后者按土地价格增加的数额课征。土地增值税又(yòu)分(fēn)為(wèi)土地转移增值税和土地定期增值税。前者在土地价格的部分(fēn)课征；后者在土地所有(yǒu)权没有(yǒu)转移的条件下，按一定时期内土地价格增加部分(fēn)课征。1949年以前，中國(guó)的土地税一般称為(wèi)“田赋”，即以农村土地為(wèi)对象课征的税。始于鲁宣公15年（公元前594年）的“初税亩”，即开始实行按土地面积（亩）征收赋税。经过2000多(duō)年的演变，到中华民(mín)國(guó)时期，才将对土地所征的各种税收统称為(wèi)“田赋”。1949年中华人民(mín)共和國(guó)成立后，规定向一切从事农业生产、有(yǒu)农业收入的单位和个人征收农业税。对城市土地的课税，在中國(guó)一般称為(wèi)“地产税”或“土地使用(yòng)税”，属于财产税类型的土地税或资源占用(yòng)税类型的土地税。1930年中华民(mín)國(guó)政府公布土地法，曾规定在部分(fēn)城市开征地税和土地增值税。中华人民(mín)共和國(guó)成立初期，地产税被列入《全國(guó)税收实施要则》，后来与房产税合并改成“城市房地产税”。1973年对企业征收的部分(fēn)并入工商(shāng)税后，城市房地产税只对城市的房地产管理(lǐ)部门、有(yǒu)房产的个人和涉外企业征收。1984年在國(guó)有(yǒu)企业进行利改税的第二步改革时颁布《土地使用(yòng)税条例（草(cǎo)案）》，规定保留税种，暂缓征收。将原地产税改為(wèi)土地使用(yòng)税，是因為(wèi)中國(guó)实行城市土地國(guó)有(yǒu)制，企业、单位和个人只有(yǒu)土地使用(yòng)权而无土地所有(yǒu)权，任何单位或个人不得私自买卖土地，所以不使用(yòng)地产和地产税一词。
对于中國(guó)土地税制的界定，學(xué)术界有(yǒu)各种不同的说法。比如有(yǒu)的學(xué)者把土地使用(yòng)税、耕地占用(yòng)税、房产税、农业税和土地增值税等五个典型的税种称為(wèi)“土地五税”;有(yǒu)的學(xué)者把上述税种都归為(wèi)土地税费。中國(guó)土地税制的构成可(kě)分(fēn)為(wèi)主體(tǐ)和附属两部分(fēn)，主體(tǐ)是针对土地及其附着物(wù)征收的税，主要包括城镇土地使用(yòng)税、耕地占用(yòng)税、契税、房产税和土地增值税;附属主要是包含在其他(tā)各类税种中主观上虽没有(yǒu)针对土地征收，但客观上起到了调节土地资源作用(yòng)的税收。除农业用(yòng)地外，凡是中华人民(mín)共和國(guó)境内的土地，都属于土地使用(yòng)税的征税范围。土地使用(yòng)税的纳税人為(wèi)在我國(guó)境内拥有(yǒu)土地使用(yòng)税征税范围内的土地使用(yòng)权的单位和个人。
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上两篇文(wén)章：
國(guó)有(yǒu)土地使用(yòng)权转让工作流程福建农村土地承包经营权转让合同
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